Обзор изменений законодательства в области расчета и взимания платы за нвос. Кто платит за нвос? разъяснения! Негативное воздействие на окружающую среду бюджет начисление

Авансовые платежи за НВОС в 2019 году в части сроков подчиняются правилам, утв. законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Рассмотрим, что это за правила, а также разберемся, как определить сумму платежа и какого порядка придерживаться при оплате.

Порядок определения величины авансов по НВОС

Основным документом, определяющим ключевые моменты расчета и порядка внесения платежей за загрязнение, является закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Именно в нем предусмотрена обязанность для юрлиц, не относящихся к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, оплачивать в течение текущего года авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). По завершении года сумма этих платежей уменьшит общую величину платы, начисленной за год в декларации по НВОС.

Кто должен платить за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году см. .

Начислять и уплачивать авансовые платежи предписывается 3 раза за год, по завершении 1, 2 и 3 кварталов, до 20-го числа каждого из месяцев, наступающего после окончания соответствующего квартала (п. 3 ст. 16.4 закона № 7-ФЗ).

Как определить сумму вносимого аванса? Очень просто. Каждый из платежей будет равен ¼ от общего объема платежей за НВОС, уплаченных (такая формулировка присутствует в законе) за предшествующий год.

Хотя говорить здесь об уплаченных в прошедшем году платежах не совсем верно. За сумму, от которой делается расчет величины авансов, правильнее брать общий объем платежей, начисленных к уплате в декларации за год, поскольку является нередкой ситуация, когда сумма уплаченных авансов окажется больше, чем весь платеж, начисленный по факту за этот же год. И именно о вопросах использования сумм возникшей при этом переплаты идет речь в письмах Росприроднадзора от 15.03.2017 № АС-06-02-36/5194 и от 27.03.2017 № АА-06-02-36/6198.

Кроме того, как раз потому, что возникновение переплаты не является редкостью, рассматриваются варианты изменения алгоритма расчета авансов по платежам за загрязнение.

Внимание! В Госдуму 17.10.2018 внесен законопроект № 568200-7, согласно которому к существующему порядку определения суммы авансового платежа добавится еще два:

  • 25% от величины платежа, исчисленного исходя из объема или массы выбросов в рамках нормативов и лимитов;
  • аванс в размере части суммы платы, исчисленной по данным производственного экоконтроля объема и массы выбросов в предыдущем квартале текущего года.

Плательщик сбора самостоятельно сможет выбрать вариант уплаты, зафиксировав его в декларации.

Однако, согласно действующему пока порядку, размер авансов, уплачиваемых поквартально в 2019 году, определит общая сумма платежей по НВОС, осуществленных, точнее начисленных, за 2018 год.

Как рассчитать плату за 2018 год

Расчет платы за загрязнение по году производится в декларации, в состав которой входят:

  • титульный лист;
  • раздел со сводными результатами расчетов, в котором начисленные суммы подвергаются уменьшению за счет расходов, снижающих негативный эффект загрязняющего воздействия, и за счет уплаченных в течение года авансов;
  • 3 специальных раздела (по числу основных видов источников загрязнения), каждый из которых представляет собой таблицу с параметрами, необходимыми для расчета платежа по соответствующему источнику загрязнения, и заполняется только при наличии у плательщика такого источника.

Расчет в специальных разделах происходит по правилам, детально описанным в приказе Минприроды России от 09.01.2017 № 3 (в примечаниях к форме бланка декларации) и в постановлении Правительства РФ от 03.03.2017 № 255. Оба этих документа также содержат необходимые значения применяемых в расчетах коэффициентов.

Сроки для платежей за загрязнение

Оплату авансов юрлица, обязанные делать такие платежи, производят 3 раза в год. Завершаются расчеты по году еще 1 платежом — оплатой итоговой суммы, полученной в разделе декларации, отведенном сводным данным, в результате арифметических действий, совершенных над исчисленной в специальных разделах суммой.

Таким образом, видов сроков для уплаты существует два:

  • Для авансовых платежей — в 2019 году они истекут 20 апреля, 20 июля и 20 октября, но во всех месяцах срок уплаты сдвигается на более ранний. Так, платежи необходимо совершить не позднее 19.04.2019, 19.07.2019, 18.10.2019, поскольку 20-е числа выпадают на выходные, а переноса сроков закон № 7-ФЗ не предусматривает.
  • Для окончательного расчета по году — предельная дата этого срока соответствует 1 марта года, наступающего за отчетным, т. е. платеж за 2018 год нужно будет осуществить не позднее 01.03.2019, а за 2019 год — не позднее 28.02.2020.

Те организации, которые не обязаны уплачивать авансы, перечисляют платежи на НВОС один раз (по итогам года), т. е. срок для них существует только один (1 марта).

Общим для всех юрлиц вне зависимости от масштабов их бизнеса является срок, установленный для представления декларации по НВОС, истекающий 10 марта года, наступающего вслед за отчетным.

Куда и как платить авансы за НВОС

В части места оплаты плата за загрязнение привязана следующим образом (п. 1 ст. 16.4 закона № 7-ФЗ):

  • за выбросы и сбросы ее вносят в бюджет по месту расположения источника загрязнения;
  • за размещаемые отходы она платится там, где происходит размещение этих отходов.

То есть ОКТМО для платы, осуществляемой по разным видам загрязняющих объектов, может оказаться разным. И учесть это необходимо не только при составлении декларации, но и при уплате авансовых платежей.

Разными в зависимости от вида источника загрязнения будут и значения указываемого в платежном документе КБК.

Что отличает платежи по НВОС от платежей по экологии

Кроме платежей по НВОС, существует еще один платеж экологического характера, имеющий официальное название «экологический сбор». Он регулируется иным нормативным актом — законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

Отличий от платежей за загрязнение у него много:

  • круг плательщиков, представленный лицами, осуществляющими производство или импорт изделий, требующих их утилизации по завершении использования;
  • налоговая база, определяемая как объем утилизируемого товара, скорректированный на норматив утилизации;
  • ставка, зависящая от вида утилизируемого изделия;
  • срок, установленный для оплаты и являющийся единственным, совпадает со сроком подачи отчетности по сбору и соответствует дате 15 апреля года, наступающего за отчетным.

Уплаты авансов по экологическому сбору законодательство не предусматривает. Таким образом, авансовые платежи по экологии в 2019 году делать не нужно.

Итоги

Авансы по платежам за НВОС должны платить юрлица, не относящиеся к числу субъектов малого или среднего предпринимательства. Осуществляются такие платежи трижды в год, по завершении 1, 2 и 3 кварталов, не позднее 20-го числа месяца, наступающего по окончании соответствующего квартала. Сумма каждого аванса равна ¼ от величины платежей за НВОС, начисленных к уплате по декларации за год, предшествующий году уплаты авансов.

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (платы «за грязь») устанавливаются Правительством РФ. Кроме того, Правительство устанавливает коэффициенты индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду (п. 4 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2016-2019 гг.

В конце сентября 2016 года вступило в силу Постановление Правительства, установившее ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2016-2018 гг. (Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913). А с 2019 года применяются ставки, установленные на 2018 год, но с коэффициентом 1,04 (п.2 Постановление Правительства от 29.06.2018 N 758).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду: ставки, действующие в 2016, 2017, 2018 и 2019 гг.

Для наглядности приведем пример ставок платы «за грязь» по видам загрязнения:

Название загрязняющих веществ Ставка платы в рублях за 1 тонну загрязняющих веществ (отходов производства и потребления)
2016 2017 2018 2019
За выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Азотная кислота 35,1 36,6 36,6 38,1
Аммиак 133,1 138,8 138,8 144,4
Ртуть и ее соединения (кроме диэтилртути) 17492,5 18244,1 18244,1 18973,9
Бенз(а)пирен 5247490,6 5472968,7 5472968,7 5691887,4
Сероводород 657,9 686,2 686,2 713,6
Серная кислота 43,5 45,4 45,4 47,2
За выбросы загрязняющих веществ в водные объекты
Алюминий 17630,7 18388,3 18388,3 19123,8
Аммиак 14105,6 14711,7 14711,7 15300,2
Берилий 1900943,1 1983592,8 1983592,8 2062936,5
Бенз(а)пирен 70523113 73553403,0 73553403,0 76495539,1
За размещение отходов производства и потребления по классу их опасности
Отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные) 4452,4 4643,7 4643,7 4829,4
Отходы II класса опасности (высокоопасные) 1908,2 1990,2 1990,2 2069,8
Отходы III класса опасности (умеренно опасные) 1272,3 1327 1327 1380,1

Отходы V класса опасности (умеренно опасные)

635,9 663,2 663,2 689,7
Отходы V класса опасности (практически неопасные):
— добывающей промышленности 1 1,1 1,1 1,1
— перерабатывающей промышленности 38,4 40,1 40,1 41,7
— прочие 16,6 17,3 17,3 18,0

Коэффициенты индексации платы за загрязнение окружающей среды

В отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, к ставкам платы «за грязь» применяется дополнительный коэффициент 2 (

  • 6.Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
  • 7.Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
  • 9.Конституционные основы экологического права.
  • 10.Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
  • 11.Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
  • 12.Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты.
  • 13.Право собственности на леса в рф. Право собственности на животный мир.
  • 14.Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
  • 15.Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
  • 16.Общая характеристика пользования недрами.
  • 17.Общая характеристика пользования водными объектами
  • 18.Общая характеристика пользования лесами
  • 19.Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
  • 20.Правовое регулирование охоты и рыболовства.
  • 21.Правовая охрана природных объектов (понятие, содержание)
  • 22.Правовая охрана недр.
  • 23.Правовая охрана вод
  • 1) Общие требования:
  • 2) Специальная охрана водных объектов от загрязнения, засорения и истощения
  • 24.Правовая охрана лесов.
  • 25.Правовая охрана животного мира.
  • 26.Правовая охрана атмосферного воздуха.
  • 27.Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
  • 28.Виды, органы и функции управления.
  • 29.Экологический мониторинг
  • 30.Экологическое нормирование.
  • 31.Оценка воздействия на окружающую природную среду.
  • 32.Экологическая экспертиза.
  • 33.Экологическое лицензирование.
  • 34.Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
  • 35.Экологический аудит.
  • 36.Экологический контроль.
  • 37.Учет компонентов и объектов окружающей среды.
  • 38.Экономический механизм в экологической сфере.
  • 39.Платность использования природных ресурсов (виды платежей).
  • 40.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
  • 41.Экологическое страхование.
  • 42.Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического правонарушения).
  • 43.Административная и уголовная ответственность в экологической сфере.
  • 44.Дисциплинарная ответственность и имущественная ответственность
  • 45.Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
  • 46.Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
  • 47.Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах.
  • 48.Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
  • 49.Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
  • 50.Правовой режим национальных, природных парков.
  • 51.Правовой режим памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков.
  • 52.Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
  • 53.Международно-правовая охрана природной среды.
  • 54.Международные экологические организации.
  • 40.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

    Это неналоговый доход федерального, регионального и местного бюджетов.

    Это форма возмещения экономического ущерба от негативного воздействия на окр. среду.

    Имеется характер компенсационного и индивидуально-возмездного платежа.

    Плата не освобождает субъекта хоз. деятельности от выполнения мероприятий по охране окр. среды и возмещения вреда окружающей среде.

    Виды негативного воздействия, облагаемые платой:

    1. выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ;

    2. сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в подземные и поверхностные воды,

    на водосборные площади;

    3. загрязнение недр и почв;

    4. загрязнение шумом, теплом, электромагнитными и другими видами физических

    воздействий;

    5. за размещение отходов.

    Cубъекты платы:

    организации и ИП, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую воздействие на окр. среду;

    Облагаемые платой источники:

    1. стационарные («труба, да, дым идёт, плата пошла»)

    2. передвижные

    Базовые нормативы платы:

    устанавливаются в рублях за тонну, кубометр по каждому ингредиенту загрязняющего вещества с учётом степени опасности для окружающей среды

    Контроль за своевременным внесением платы осуществляют органы Фед. службы по эк., технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в отношении объектов, хозяйственной деятельности, подлежащих федеральному государственно-экологическому надзору.

    В иных случаях (по объектам, не подлежащим федеральному надзору) осуществляют органы власти субъекта РФ.

    Подлежит зачислению в бюджеты всех уровней:

    20 % - в федеральный бюджет

    40 % - в региональный

    40 % - в муниципальный

    Ответственность за невнесение платы – административная по ст. 8.41. КоАП РФ

    Лимиты вредного воздействия:

    1) базовые нормативы воздействия для предприятий – предельно допустимые сбросы и

    2) если не укладываются в базу, то могут попросить новые (временные) нормативы:

    временно согласованный сброс и выброс; оплата пятикратна базовому нормативу

    3) при превышении лимитов и сверх установленных нормативов – плата 25кратна базовой

    41.Экологическое страхование.

    Экологическое страхование - это совокупность различных видов страхования экологических рисков, направленных на создание страховой защиты на случай причинения страхователям, застрахованным и третьим лицам (выгодоприобретателям) ущерба в результате внезапного сверхнормативного загрязнения окружающей среды (земельных угодий, водной среды или воздушного бассейна).

    Страхование ответственности юридических лиц (организаций, предприятий, учреждений), которые являются источниками повышенной опасности за причинение вреда окружающей среде, ответственность перевозчика (опасные грузы) и т. д.;

    Имущественное страхование (страхование земельных объектов или других объектов недвижимости, включая здания) на случай нанесения им вреда вследствие экологической аварии или катастрофы;

    Личное страхование граждан: страхование жизни и здоровья работников организаций (предприятий, учреждений), относящихся к категории источников повышенной опасности, или граждан, находящихся на территории, потенциально подверженной влиянию источников повышенной опасности.

    В Российской Федерации могут осуществляться:

      обязательное государственное экологическое страхование;

      добровольное экологическое страхование.

    Обязательным экологическим страхованием согласно законодательству является страхование гражданской ответственности предприятий, создающих повышенную экологическую опасность.

    Объектом обязательного экологического страхования является риск гражданской ответственности, который выражается в предъявлении страхователю имущественных претензий физическими или юридическими лицами в соответствии с нормами гражданского законодательства о возмещении ущерба за загрязнения земельных угодий, водной среды или воздушного бассейна на территории действия конкретного договора страхования.

    За причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

    Добровольное

    Страховая организация (страховщик) предоставляет страховую защиту гражданской (имущественной) ответственности страхователям за ущерб, причиненный третьим лицам в результате внезапного, непреднамеренного и неожиданного загрязнения окружающей среды на территории России.

    Страхователями являются предприятия любой формы собственности, являющиеся юридическими лицами, расположенные на территории России, а также за ее пределами, но имеющие производственные мощности на территории России.

    Страховым событием (случаем ) служит внезапное, непреднамеренное нанесение ущерба окружающей среде в результате аварий, приведших к неожиданному выбросу загрязняющих веществ в окружающую среду. Перечень загрязняющих веществ и причин страховых событий, ущербы по которым подлежат возмещению, оговариваются в каждом конкретном случае при заключении договора страхования.

    Основанием возникновения страховых отношений является договор страхования, заключаемый между страхователем и страховщиком. Такой договор заключается на основании письменного заявления страхователя и анкеты, содержащей реквизиты страхователя.

    Условия страхования экологической ответственности предусматривают установление предельных сумм выплат страхового возмещения (лимиты ответственности) и собственного участия страхователя в оплате убытков (франшиза). Лимиты ответственности могут быть установлены для выплат по одному иску, по серии исков, вытекающих из одного страхового случая.

    Страховое возмещение выплачивается в размерах, предусмотренных действующим гражданским законодательством, определяемых в результате рассмотрения дел в судебном или другом предусмотренном порядке. Страховое возмещение включает в себя:

      компенсацию ущерба, вызванного повреждением или гибелью имущества;

      сумму убытков, связанную с ухудшением условий жизни и окружающей среды;

      расходы по очистке загрязненной территории и приведению ее в состояние, соответствующее нормативам, при условии, что на них дано предварительное согласие страховщика;

      расходы, необходимые для спасения жизни и имущества лиц, которым в результате страхового случая причинен вред, или по уменьшению ущерба, причиненного страховым случаем;

      связанные с предварительным расследованием, проведением судебных процессов и другие расходы по улаживанию любых исков, предъявляемых страхователю, которые могут быть предметом возмещения по договору, при условии, что на них дано предварительное согласие страховщика.

    Типовое положение определяет конкретные убытки, которые страховщиком не возмещаются:

      связанные с генетическими последствиями загрязнения окружающей природной среды;

      причиненные работникам страхователя во время их нахождения на службе (работе);

      связанные с действием причин, о которых страхователю было известно до начала действия договора;

      штрафы, неустойки и т.п.;

      ущерб имуществу, находящемуся на территории, принадлежащей, занимаемой, используемой, находящейся под охраной или под контролем страхователя.

    В целом институт экологического страхования пока не получил развития в России (причина проста – стоит только внимательно прочитать страховые события, по которым страховщик не несет ответственности, а также конкретные убытки, которые страховщиком не возмещаются. Под эти пункты можно подвести любой случай и сделать его нестраховым) .

    Компании обязаны рассчитывать и вносить в 2019 году плату за негативное воздействие на окружающую среду. Расскажем о методике и законе, регулирующем расчет платы, в какие сроки перечисляют платежи за вред. А также что будет, если не отчитаться.

    Плата за негативное воздействие на окружающую среду не налог (не регулируется НК РФ), но при этом относится к обязательному платежу, направленному на восполнение экологического ущерба. Данная плата призвана стимулировать юрлица и ИП минимизировать вредное воздействие на природу и проводить мероприятия по улучшению экологической обстановки в регионах.

    Расскажем, кто должен рассчитывать и перечислять плату за негативное воздействие на окружающую среду.

    Важно

    Компании, у которых бизнес наносит вред окружающей среде, будут платить за экологию по правилам НК. Минфин введет в кодекс главы по экологическому налогу и утилизационному сбору. С величиной ставок Минфин уже определился. Ставки ранжируются от 10 коп. до 13,4 млрд рублей.

    Плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году: кто обязан вносить

    До 2017 года платить сбор за загрязнение среды обязаны были все предприятия и ИП, работающие на территории РФ, даже если негативное воздействие на окружающую среду казалось невозможным - арендованный офис, небольшая численность и вывоз мусора включен в договор аренды или был обязанностью собственника помещения. К негативным факторам относили расход бумаги, замену картриджей, ламп в офисе и другие.

    Правительство РФ постановлением от 03.03.17 № 255 обновило правила о том, как исчислять и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Новый порядок действует с 17 марта 2017 года.

    Новое постановление предусматривает исключения для компаний по уплате сбора.

    Платежи за негативное воздействие вносят те компании, чья деятельность негативно влияет на окружающую среду, а также организации, которые размещают отходы. Платить за один только офисный мусор не нужно.

    По новым правилам компания заключает договор с региональным оператором, а тот будет платить за мусор (п. 5 постановления № 255). Операторы пока есть не во всех регионах, но их заменяют специальные компании и предприниматели, которые занимаются размещением отходов.

    От платежей за воздействие на среду также освобождены компании, которые эксплуатируют объекты исключительно 4 категории негативного воздействия. Такие объекты должны соответствовать критериям:

    • выбросы в атмосферу не более 10 т. в год;
    • нет радиоактивных веществ;
    • не сбрасывают отходы в сточные воды центрального водоотведения (п. 6 постановления № 1029).

    Категорию объекту присваивает Росприроднадзор, когда компания ставит актив на учет. Чтобы узнать категорию, сделайте запрос в ведомство. Если компания использует опасные объекты и объекты 4 категории, платить нужно за все.

    Компании, которые обязаны платить за негативное воздействие на окружающую среду (п. 1 ст. 16.4 , ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ), подают декларацию (см. бланк и образец декларации о плате за негативное воздействие 2019).

    Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году

    Законодательные основы для расчета определены в статье 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 29.06.2018 № 758 (о ставках платы). Данным постановлением утверждено, что ставки платы в 2019 году будут действовать те же, что и в 2018 году.

    Постановлением № 758 введены:

    • ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых отходов, которые относятся к IV классу опасности. Ставки утверждены до 2025 года;
    • коэффициент 1,04, который надо применять к ставкам 2018 года (дополнительно к иным коэффициентам);
    • ставка платы за НВОС при складировании и размещении твердых отходов - 663,2 руб/т.

    Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду делаем по трем направлениям:

    1. воздух,
    2. вода;
    3. твердые отходы.

    Предварительно нужны данные для расчета:

    • количество фактических выбросов и сбросов за 2019 год - данные можно получить от инженерной службы на предприятии в форме служебной записки;
    • нормативы и лимиты по каждому виду - берем из полученных в Росприроднадзоре разрешений;
    • ставки платы загрязняющих веществ (постановление № 758) в рублях из расчета за 1 тонну.

    Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году

    Рассчитывать плату за негативное воздействие необходимо один раз в год. Ежеквартальные расчеты для квартальных авансов не нужны. Плату считают единожды и вносят 1/4 суммы ежеквартально - 3 авансовых платежа и один по итогам года. Единожды в год имеют право платить субъекты малого и среднего предпринимательства.

    Формула расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду:

    Плата за негативное воздействие на окружающую среду = Вес загрязняющего вещества х Ставка х Применяемый коэффициент к ставке

    Если по расчетам получилось, что компания превысила лимит выбросов, сбросов или разместила больше отходов за год, рассчитываем дополнительную плату с учетом повышающего коэффициента 5.

    Плата за негативное воздействие на окружающую среду с учетом повышающего коэффициента = Сверхлимитная масса загрязняющего вещества х Ставка х Применяемый коэффициент к ставке х 5

    Компании, работающие в особой природоохранной зоне, должны использовать в расчете повышающий коэффициент 2 вне зависимости от соблюдения лимита (письмо Росприроднадзора от 16.12.16 № ОД-06-01-31/25520 "О дополнительном коэффициенте 2").

    Важно заблаговременно зарегистрировать и далее применять в расчете утвержденные нормативы и лимиты загрязняющих веществ. Отсутствие этих нормативов приведет к росту платы в 25 раз.

    Пример расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году

    Рассмотрим пример с расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду исходя из данных ОАО "Тепломаш":

    • тип загрязнения: выбросы в атмосферный воздух;
    • предприятие находится в особой природной зоне (Кавказские МинВоды);
    • зарегистрированы 2 источника загрязнения атмосферы (1- Дымовая труба, 2- Свеча).

    Перечень загрязняющих веществ:

    Рассчитаем плату по формуле:

    (0,235 х 93,5 х 1,04) + (0,437 х 138,8 х 1,04) + (0,125 х 1,6 х 1,04) + (0,050 х 108 х 1,04) + (0,278 х 5472968,7 х 1,04) = 1 582 436,47 руб.

    Поскольку особая курортная зона, применяем повышающий коэффициент 2

    1 521 523,52 х 2 =3 164 872,94 руб.

    Сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году

    Компании обязаны отчитываться один раз в год. Так, сдать декларацию о плате за 2018 год надо до 10 марта 2019 года. А перечислить плату по итогам года не позднее 1 марта (за 2018 год - до 1 марта 2019 года). Сроки установлены пунктом 3 статьи 16.4 закона № 7-ФЗ. Самим законом не предусмотрен перенос срока, если последний день выпадает на выходной или праздничный день, поэтому можно руководствоваться ст. 193 ГК и платить 11 марта. Однако, безопаснее сдать декларацию в срок до 07 марта - в последний рабочий день перед праздниками.

    Средние и малые компании вносят платежи по негативному воздействию раз в год. Остальные обязаны платить ежеквартально 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

    Авансовый платеж за каждый квартал равен 1/4 от суммы платы за предыдущий год.

    Сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду 2019

    Плата за негативное воздействие - это не налоговый сбор, поэтому правила переноса сроков с календарных праздничных и выходных дней здесь не применяют. Безопаснее отчитываться и перечислять платежи заранее. За просрочку платежа начислят пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ за каждый пропущенный день.

    Если компания в срок не заплатит, ее могут оштрафовать на 50-100 тыс. рублей (ст. 8.41 КоАП РФ).

    За несдачу декларации о плате за грязь штраф составляет от 100 до 250 тыс. рублей (ст. 8.2 КоАП РФ). Кроме того, работу организации могут приостановить на срок до 90 суток.

    Если у компании нет нормативов образования отходов, паспортов на отходы, то контролеры также привлекают к ответственности по статье 8.2 КоАП РФ. Даже если отходы - это офисный мусор: бумага и картон (постановление Верховного суда от 12.01.18 № 16-АД17-6).

    Как вернуть или зачесть плату за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году

    Переплату за негативное воздействие на окружающую среду Можно вернуть или зачесть. Росприроднадзор пояснил, как это сделать в письме от 15.03.17 № АС-06-02-36/5194. Для этого надо подать в Росприроднадзор пакет документов:

    • заявление с просьбой о возврате или зачете;
    • подтверждающие документы.
    • если переплата возникла из-за ошибочного платежа, то понадобятся копии платежек, а для возврата накопленной переплаты - предварительно проведенная сверка расчетов с Росприроднадзором.

    После проведенной проверки Росприроднадзор принимает решение о возврате переплаты. Правда, если вы плательщик авансовых платежей, то в первую очередь переплата будет зачтена по ним, а уже потом вернут остаток. При этом можно получить отказ в возмещении переплаты. В письме чиновники ссылаются на ч. 4 ст. 1109 ГК РФ ""Необоснованное обогащение" - в этом случае компании придется доказывать право на возврат и получение переплаты в суде.

    Основная причина, по которой возникает переплата, - это авансовые платежи. Сейчас в законе нет возможности выбора метода их расчета и корректировки, поэтому у компаний часто возникает значительная переплата.

    Законопроект об изменении статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ находится на рассмотрении. Поправки позволят минимизировать переплату.